Dossier Actieve ontspanningsevenementen

Veilig organiseren van sportieve activiteiten en evenementen, we kunnen er niet meer omheen. In dit onderdeel van het dossier 'veiligheid' vindt u alle informatie betreffende het KB op de actieve onstpanningsevenementen.

Het toepassingsgebied van dit uitvoeringsbesluit situeert zich voor het lokaal sportbeleid voornamelijk in het organiseren van bepaalde activiteiten op sportkampen en sportdagen. Sportdiensten zullen in regel met dit KB een aantal risico-analyses moeten opstellen als bewijs van het leveren van een veilige activiteit.

Niet alle sporten en niet alle activiteiten zijn onderworpen aan dit KB, dus de administratieve kant van het veiligheidsgebeuren moet niet voor alles en iedereen worden opgesteld.

Neem dit dossier dus goed door en let op alle bepalingen van het KB, dan merkt u al vlug dat de administratieve last van dit KB nog wel meevalt. Willen we niet allemaal veilig bezig zijn als we activiteiten aanbieden?

 

Meer info ISB-secretariaat: Lien Van Belle - 03/780.91.07. of lien.vanbelle@isbvzw.be

Klik hier voor het uitgebreide dossier


Wetgeving Actieve ontspanningsevenementen

Actieve ontspanningsevenementen vallen onder het Koninklijk Besluit houdende reglementering van de organisatie van actieve ontspanningsevenementen van 25 april 2004. Dat koninklijk besluit is een uitvoeringsbesluit van de wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van producten en diensten.
Het definieert een technisch-organisatorisch kader om de organisator van actieve ontspanningsevenementen te helpen voldoen aan de algemene veiligheidsvereiste van de wet.

Op 18 mei 2006 werd het Koninklijk besluit van 4 mei 2006 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2004 houdende reglementering van de organisatie van actieve ontspanningsevenementen gepubliceerd. Hieronder vindt u de gepubliceerde wijzigingen:

Artikel 1. Artikel 1, 2°, van het koninklijk besluit van 25 april 2004 houdende reglementering van de organisatie van actieve ontspanningsevenementen wordt vervangen als volgt :
« 2° actief ontspanningsevenement: een dienst waarbij een activiteit wordt aangeboden door een organisator, aan één of meerdere consumenten, ter vermaak en/of ter ontspanning, waarbij de consument :
a) actief dient te participeren, en
b) lichamelijke inspanningen dient te leveren, en
c) een bepaalde kennis, vaardigheid of techniek dient aan te wenden die noodzakelijk is om de activiteit op een veilige manier te kunnen uitvoeren.
Worden niet beoogd :
a) de activiteiten ingericht door jeugdwerkinitiatieven erkend door de daartoe bevoegde overheden;
b) de activiteiten ingericht door een sportvereniging, -club of -federatie voor hun leden indien deze activiteiten binnen het normaal kader van hun sportactiviteit vallen. Lidmaatschap houdt in dat de sport in principe meerdere malen per jaar gedurende niet aaneengesloten periodes wordt beoefend; ».
Art. 2. In artikel 4, § 2, van hetzelfde besluit worden de woorden « dat er onder normale of onder andere, voorzienbare voorwaarden, tijdens het actief ontspanningsevenement geen gevaar voor de veiligheid van de deelnemers of derden bestaat » vervangen door de woorden « dat onder normale of onder andere, voorzienbare voorwaarden, tijdens het actief ontspanningsevenement de deelnemers en derden niet worden blootgesteld aan onaanvaardbare risico's ».
Art. 3. Onze Minister bevoegd voor Consumentenzaken is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 4 mei 2006.

Met deze aanpassing is het de bedoeling de definitie van een actief ontspanningsevenement duidelijker te bepalen, zodat enkel nog die activiteiten onder het KB vallen, waarbij een bepaalde vaardigheid, kennis en techniek een meerwaarde zijn om veilig te kunnen participeren. Activiteiten waarbij het noodzakelijk is een bepaalde techniek aan te wenden, maar waarbij het niet kennen van die techniek geen bijzondere gevaren met zich meebrengt, worden niet (meer) beschouwd als actieve ontspanningsevenementen. Daardoor wordt het toepassingsgebied beperkt tot de echt ‘gevaarlijkere’ activiteiten, waarvoor het noodzakelijk is om extra verplichtingen op het vlak van de veiligheid op te leggen.

Voor de sportsector is de tweede uitsluiting b) van belang:
- Activiteiten ingericht door een sportvereniging, -club of federatie worden uitgesloten, op voorwaarde dat dergelijke activiteiten worden aangeboden aan hun leden en dat ze binnen het normaal kader van hun sportactiviteit vallen. 

- Voor activiteiten georganiseerd door een lokale, regionale overheid of het Bloso dient WEL een risico-analyse te worden opgemaakt evenals voor activiteiten 
- Voor dergelijke activiteiten aangeboden aan niet-leden dienen sportverenigingen, -clubs, -federaties WEL een risicoanalyse te worden opgemaakt
- Voor dergelijke activiteiten die vallen buiten het normaal kader van de sportvereniging, -club, of -federatie dient WEL een risico-analyse te worden opgemaakt. Bv een volleybalclub organiseert muurklimmen voor haar leden: risico-analyse.

Verder zijn enkel die activiteiten geviseerd waarbij een produkt is betrokken. Dit volgt uit de definitie van 'dienst' in de wet van 9/2/1994 betreffende de veiligheid van producten en diensten, waar het KB AOE een uitvoeringsbesluit van is.

Samengevat is een actief ontspanningsevenement een activiteit aangeboden door een organisator, aan één of meerdere consumenten, ter vermaak en/of ter ontspanning, waarbij de consument:
- actief dient te participeren;
- lichamelijke inspanningen dient te leveren en
- een bepaalde kennis, vaardigheid of techniek dient aan te wenden om de activiteit veilig te kunnen uitvoeren.

Achtergrondinformatie Actieve ontspanningsevenementen

Samen met VSF, Vlaamse Sportfederatie, VIR, Vlaanderen is Recreatie en de FOD Economie en BLOSO, heeft ISB  in het voorjaar 2007 5 provinciale studiedagen georganiseerd om alles uit de doeken te doen van dit KB. De presentaties die op deze studiedagen werden gegeven, kunt u hier downloaden:

Bij het organiseren van sportieve evenementen moet de organisator ook altijd rekening houden met verzekeringen en aansprakelijkheid. Daarom werd dit item ook aangekaart op de studiedagen.

Op deze studiedagen werden enkele praktische werkinstrumenten voorgesteld. Deze vindt u bij het onderdeel van de praktische informatie.

Bovendien dient u bij het organiseren van activiteiten soms ook beroep te doen op firma's of derden voor het (ver)huren van bepaalde materialen. Ook hiervan is wetgeving bepaald.

Praktische informatie KB Actieve Ontspanningsevenementen 2007

Om het KB actieve ontspanningsevenementen toe te passen, is het aangewezen een aantal praktische richtlijnen te volgen. Eerst en vooral stelt een organisator zich immers de vraag of zijn activiteit al dan niet onderworpen is aan het KB actieve ontspanningsevenementen, en of er dus al dan niet een risico-analyse moet worden opgesteld. En wanneer deze vraag positief beantwoord is, komt de vraag op welke manier deze risico-analyse dan wel moet worden opgesteld. 


Samen met de FOD Economie werden enkele praktische digitale werkinstrumenten opgesteld die een leidraad zijn bij het opstellen van een risico-analyse. Deze documenten zijn vrij te gebruiken, maar het blijft echter uw taak als organisator om ze in te vullen naar uw eigen lokale situatie en de omstandigheden van het evenement dat u organiseert.

  • Veiligheidsdraaiboek overloopt het geheel om een gedragen risico-analyse op te stellen
  • Invuldocumenten bij veiligheidsdraaiboek blanco (excel document)
    LET OP! U moet de invuldocumenten eerst opslaan op uw harde schijf vooraleer ze te gebruiken. Op die manier blijven alle formules werken.
    LET OP! U dient de macro's in te schakelen om alle formules te kunnen toepassen

Bovendien werden enkele ingevulde draaiboeken aangeboden op de georganiseerde studiedagen. Wij stellen die graag ter beschikking, maar ook hier willen wij er de duidelijke aandacht op vestigen dat deze werkdocumenten niet zomaar over te nemen zijn voor uw eigen evenement. Toepassen is de boodschap!

Bij heel wat organisaties worden niet alle aspecten van het evenement georganiseerd of voorbereid door de organisator zelf. Men spreekt hier dan van een tussenkomst van derden voor het uitvoeren van een activiteit of voor een deel van de activiteit. Hiervoor werden 2 overeenkomsten opgesteld die u als organisator kunt gebruiken. U moet ze laten ondertekenen door de 'derde' die de activiteit op zich neemt en hiermee wordt deze 'derde' verplicht zich ook te houden aan het KB Actieve ontspanningsevenementen (een veiligheid voor u als organisator).

Contactgegevens

Actieve ontspanningsevenementen vallen onder de bevoegdheid van de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie. U kunt dus terecht op deze dienst voor al uw vragen omtrent het KB Actieve Ontspanningsevenementen.
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid
Afdeling Reglementering en Controlebeleid
Dienst Veiligheid van de Consumenten
North Gate III, Koning Albert II-laan 16, 1000 Brussel Tel.: 02/277 76 99 Fax: 02/277 54 39 E-mail: safety.prod@economie.fgov.be  

Adviseur-generaal Chris Van Der Cruyssen Tel.: 02/277 83 11

Fax: 02/277 54 39

E-mail: Chris.Vandercruyssen@economie.fgov.be   

 

Contactpersoon sport- en recreatiesector Jan De Concinck (attaché) Tel.: 02/277 93 16Fax: 02/277 54 39

Wanneer u vragen heeft, wees zo concreet mogelijk dwz twijfelt u of een activiteit al dan niet onder het KB valt, beschrijf dan de sporttakken die u wenst aan te bieden, wie er optreedt als organisator/lesgever en of er producten worden aangeboden. Op die manier zal men u sneller kunnen verder helpen.

 

 

 

FAQ's Actieve ontspanningsevenementen

De bevoegde diensten van de FOD Economie hebben een vragenlijst opgesteld met de veel gestelde vragen omtrent het KB Actieve Ontspanningsevenemten.

Op de website van FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie treft u heel wat informatie aan over de veiligheid van producten en diensten m.b.t. de bescherming van de consument. Naast een overzicht van de reglementering vindt u er ook documentatie (gidsen, brochures, ...) die kan worden gedownload.   

Voor de sport- en recreatiesector kan volgende wetgeving en bijhorende documentatie relevant zijn.
 

Hierna volgt een lijst met nuttige links naar websites die informatie bevatten over de veiligheid van producten en diensten.

 

ISB vzw - powered by lithium